Administração Trump Propõe Novo Plano de Regulamentação de IA com Ênfase em Segurança Infantil e Preempção Federal
Pontos principais
- Pedem por verificação de idade e salvaguardas de proteção de privacidade para serviços de IA usados por menores.
- Buscam preempção de leis estaduais de IA que possam criar cargas regulatórias inconsistentes.
- Recomendam deixar que os tribunais decidam questões de uso justo de direitos autorais relacionadas ao treinamento de IA.
- Sugerem fortalecer ferramentas de aplicação da lei contra fraude habilitada por IA que visa idosos.
- Propõem salvaguardas para evitar aumentos nos custos de eletricidade residencial devido à expansão de centros de dados de IA.
- Se opõem à criação de um novo órgão regulador federal de IA, favorecendo reguladores setoriais existentes.
- Afirma a proteção da liberdade de expressão e busca prevenir a censura de conteúdo governamental em plataformas de IA.
A administração Trump lançou um plano legislativo que pede ao Congresso que proteja menores que usam IA, limite leis estaduais de IA, evite criar um novo órgão regulador federal e aborde questões como fraude habilitada por IA, disputas de direitos autorais e custos de eletricidade de centros de dados. O plano destaca a verificação de idade, limites no treinamento de IA com dados de menores e preempção de estados que impõem regulamentações de IA onerosas, permitindo a aplicação de estatutos gerais de proteção infantil.
Visão Geral do Plano
A administração apresentou um plano multi-ponto que insta o Congresso a adotar medidas específicas para a governança de inteligência artificial. Central ao plano é a ênfase na proteção de crianças, mecanismos de verificação de idade e limites no uso de dados de menores para treinamento de IA. O plano também recomenda que o Congresso evite padrões de conteúdo ambíguos que possam gerar litígios excessivos.
Medidas de Proteção Infantil
O plano pede por "requisitos de garantia de idade comercialmente razoáveis e proteção de privacidade" como atestação parental para serviços de IA acessados por menores. Propõe limites na publicidade direcionada com base em dados de crianças e restringe modelos de IA de treinamento em informações de menores, embora não peça uma proibição total. Os estados podem continuar a aplicar leis gerais de proteção infantil, incluindo proibições de material de abuso sexual infantil, mesmo quando a IA gera tal conteúdo.
Preempção Federal de Leis Estaduais de IA
Consistente com uma posição de longa data, o plano insta o Congresso a preempção de regulamentações estaduais de IA que impõem "cargas indevidas". Argumenta que o desenvolvimento de IA é uma atividade interestadual com implicações de segurança nacional e, portanto, os estados não devem regular o desenvolvimento de IA. No entanto, a proposta permite que os estados apliquem estatutos gerais de proteção infantil.
Aproach para Direitos Autorais e Questões Legais
A administração reconhece o debate em curso sobre se o treinamento de IA em material protegido por direitos autorais constitui uso justo. Recomenda permitir que os tribunais resolvam a questão e aconselha o Congresso a não interferir de maneiras que afetem o papel do judiciário.
Abordando Fraude Habilitada por IA e Preocupações Energéticas
Reconhecendo o aumento de golpes de IA que visam grupos vulneráveis, o plano sugere aumentar os esforços de aplicação da lei para combater fraude de impersonação. Também pede medidas para garantir que os contribuintes de taxas de eletricidade residenciais não experimentem aumentos de custos devido à construção de novos centros de dados de IA, enquanto agiliza os pedidos de licença para tais instalações.
Estrutura Regulatória e Liberdade de Expressão
O plano aconselha contra a criação de um novo órgão federal de regulamentação de IA, apoiando o uso de reguladores setoriais existentes. Destaca a defesa dos direitos da Primeira Emenda, prevenindo a coerção governamental de provedores de IA para alterar conteúdo por razões partidárias ou ideológicas, e fornecendo meios para reparar se a censura ocorrer.